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文明是一个地域的外在气质，也是一座城市的发展内涵，更是一方乡民的幸福底色。巨野县创建全国文明城市以来，坚持“人民城市”建设理念，不止步于城区内的创建，而是坚持全域创城，按照“山水自然美、乡村整体美、产业品质美、城镇精致美、社会真善美”总体标准，将创建文明城市与乡村振兴融合，共同绘就出一幅生动鲜活的文明画卷。

一、坚持统筹谋划，一张蓝图绘到底。

创建全国文明城市和乡村振兴都是系统性的大工程，应科学谋划、以民为本。首先，由镇村充分调研，科学论证，遵循乡村发展规律，着眼长远持续发展，找准每个村庄的发展方向，避免文明创建同质化。其次，聘请专业机构进行高标准规划，做到主导产业相融、基础设施相通、特色风貌相连，达到“未来乡村”的发展条件。第三，以群众需求为导向，突出实用性、功能性和美观性，确保文明城市创建为群众而建、使群众满意。

二、坚持创新带动，全力打造巨野样板。

整合33个行业部门政策资源，在重点领域和关键环节先行先试，率先突破。一是创新税收分成模式，为创城提供资金保障。拿出地方留成部分的1/4奖励给村集体，激发创建积极性。二是创新运营管理模式，激发基层活力。率先创办镇村国有公司，采取“四议两公开”方式，承接基础设施建设工程，实现了群众、村集体、财政多赢。三是创新发展庭院经济，探索经济增长点。鼓励引导群众利用庭院创办手工作坊、民宿，发展工笔画、特色养殖、果蔬种植，实现群众居家创业就业、致富增收。

三、坚持梯次推进，引领乡村全面振兴。

按照创建全国文明城市标准，围绕宜居、宜业、和美三个目标，梯次推进示范片区建设。一是以农村人居环境整治为抓手，建设生态宜居的示范区。对基础条件较好的9个镇示范片区，实施美化、绿化、亮化工程。其他8个镇街示范片区，突出重点村进行打造，补齐村庄基础设施短板，稳步推进美丽乡村建设。目前，柳林镇已率先实现美丽乡村全覆盖。年底前，龙堌、田桥、太平、核桃园4个镇将实现美丽乡村全覆盖。二是以产业和就业为重点，建设群众宜业的示范区。在每个示范片区培育1-2个特色鲜明、有一定规模的主导产业，因地制宜建设乡村振兴产业园区，招引优质劳动密集型项目，打造“十分钟就业圈”。三是以党建为引领，建设和谐美丽的示范区。建立健全“片区党委—行政村党组织—自然村党小组—党员联系户”的村党组织体系，大力开展“移风易俗”“环境整治”“最美系列人物”等活动，深入推进五桥志愿服务品牌，通过更加务实、更加温暖的创城活动，拉近与老百姓的距离，将创城工作和乡村振兴融合推进。

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